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新农村建设是全社会共同使命

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红太阳

2017-03-20 11:03:54 转载

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新农村建设是全社会共同使命

杨忠阳


	2006年03月13日10:12	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　谈起社会主义新农村建设的话题，湖北省黄冈市市长刘善桥代表“反客为主”也向记者提了一个问题：“谁来建设新农村？”

　　“当然是农民。”记者回答。

　　对记者的回答，刘善桥不以为然。

　　他说，建设新农村，当然要发挥农民的主体作用。但仅有农民的参与是远远不够的。新农村建设，不仅仅是农村人的事，也是城市人的事，是全社会的共同使命。

　　为什么这么说呢？刘善桥解释说，建设新农村的工作，并不是现在第一次提出来的。上个世纪50年代提过，80年代也提过。但“三农”问题一直是我国经济社会发展中的难点所在。“关键就在于以往工作思路不够开阔，就农村谈农村，就农业谈农业，就农民谈农民，‘三农’问题是很难得到破解的。”

　　对于这一分析，记者深有同感。城市和农村作为社会的两个重要组成部分，从来都是相互关联的。在我国工业化、城市化进程之初，农业对工业、农村对城市都曾给予了大力支持，使城市获得了一定的发展动力和基础，这是社会发展的必然选择。在城市化进程不断加快，经济发展到一定水平，工业反哺农业、城市支持农村，这是社会全面进步、协调发展的必然需要。况且从我国现状来看，城市经过多年发展，也积累了一定实力，有条件来支持农村发展。

　　因此，建设社会主义新农村，我们就不能再把眼光囿于农村，而是要跳出农村看农村、跳出农业看农业、跳出农民看农民，以城乡统筹发展的新思路推进新农村建设。

　　比如，人往何处去？这首先就是一个问题。9亿农民大多数生活在农村，人均占有耕地很少，如果不把部分劳动力向城镇转移，农民收入就不可能得到快速提高。而农村劳动力的转移需要城镇提供足够的劳动力市场，需要建立一个适合农村劳动力向城镇转移的机制和环境。

　　再有，农产品怎么卖？也是一道难题。武汉中百集团党委书记、董事长汪爱群代表认为，就市场规律分析，任何产品，只要其销售渠道通畅，往往就能带动相关产品的生产和加工，农产品的销售，自然离不开城市市场和城市流通企业的支持。从这个层面上讲，城市市场和城市流通企业又关乎农民增产增收。

　　还有，建设新农村，教育要先行，教师哪里来？华中师范大学教育学院教授周洪宇代表认为，仅靠目前农村有限的师资力量和薄弱设施，是难以胜任的，同样需要城市优质教育资源来支持。

　　令人欣慰的是，“跳出‘三农’看‘三农’”的观点正在为越来越多的代表委员所认同。一些代表委员还指出，工业反哺农业、城市支持农村，工业和城市也是受益者。

　　在农村劳动力转移的过程中，其实也为城市的发展提供了丰富的人力资源，同时也腾出了足够的土地提供发展空间；在农产品的销售中，城市的市场进一步丰富，流通企业进一步做大；在新型农民的培养中，城市的教育资源也避免了浪费。与此同时，随着国家对“三农”支持力度的加大，农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设的推进，增加对农村教育、文化、卫生等方面的投入，这些措施不仅能提高农村的消费能力，改善农村消费环境，而且能够稳定农民消费预期，扩大农民即期消费，将给城市工商业发展培育出广阔的市场，带来更多的发展机遇。

　　因此可以说，今天的新农村建设，没有旁观者，城乡都是参与者，都是受益者。